Báo cáo đánh giá 5 năm thực hiện đề án đổi mới công tác kế hoạch

Căn cứ Quyết định số 354/QĐ-UBND ngày 14/8/2014 của UBND tỉnh Bắc Ninh về việc phê duyệt Đề án Đổi mới công tác kế hoạch trên địa bàn tỉnh;

Thực hiện Công văn số 872/KH-THQH ngày 26/6/2019 của Sở Kế hoạch và Đầu tư về việc báo cáo đánh giá 5 năm thực hiện đề án đổi mới công tác kế hoạch;

Sở Y tế Báo cáo đánh giá 5 năm thực hiện đề án đổi mới công tác kế hoạch trong ngành y tế như sau:

1. Công tác thông tin tuyên truyền, hướng dẫn triển khai thực hiện

Sau khi UBND tỉnh ban hành Quyết định số số 354/QĐ-UBND ngày 14/8/2014 của UBND tỉnh Bắc Ninh về việc phê duyệt Đề án Đổi mới công tác kế hoạch trên địa bàn tỉnh, Sở Y tế đã tổ chức phổ biến nội dung đề án đến toàn bộ các đơn vị trong ngành, trong đó tập trung làm rõ các quan điểm, mục tiêu đổi mới và các giải pháp tổ chức triển khai thực hiện.

Cụ thể hóa các giải pháp tổ chức thực hiện áp dụng trong ngành y tế; hàng năm ban hành văn bản hướng dẫn các đơn vị trong ngành; tổ chức Hội nghị hướng dẫn, triển khai thực hiện các nội dung của đề án.

Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư cung cấp thông tin, xác định các chỉ tiêu kế hoạch liên quan đến ngành y tế cho các huyện, thị xã, thành phố.

2. Việc thực hiện đổi mới nội dung, phương pháp, quy trình lập kế hoạch phát triển ngành y tế.

2.1 Phương pháp xác định các mục tiêu, chỉ tiêu kế hoạch nganh y tế.

Căn cứ kết quả phân tích thực trạng các vấn đề sức khỏe trên địa bàn, dựa trên khả năng cân đối nguồn lực triển khai thực hiện Sở Y tế phân tích, xác định các vấn đề sức khỏe cần ưu tiên can thiệp.

Trên cơ sở chủ chương, đường lối của Đảng, Chiến lược quốc gia bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân, nội dung quy hoạch phát triển ngành y tế, Sở Y tế đánh giá các mục tiêu, chỉ tiêu cụ thể của công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân giai đoạn 2011-2015 và đề xuất các mục tiêu, chỉ tiêu cho giai đoạn 2016-2020 trên địa bàn.

Xác định các mục tiêu, chỉ tiêu ưu tiên đưa vào kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của tỉnh và các địa phương; phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu cho UBND tỉnh giao chỉ tiêu kế hoạch cho các địa phương, đơn vị ; xây dựng lộ trình thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu cho giai đoạn và từng năm.

2.2 Quy trình lập kế hoạch phát triển ngành y tế.

Hàng năm Sở Y tế hướng dẫn các đơn vị trong ngành xây dựng kế hoạch và dự toán kinh phí; thực hiện thẩm định, phê duyệt kế hoạch các đơn vị; tổng hợp kế hoạch của các đơn vị trong ngành; xây dựng các nội dung hoạt động, các giải pháp hoàn thiện kế hoạch phát triển ngành y tế.

Xây dựng bảng mô tả các nội dung, giải pháp thực hiện kế hoạch, xác định cụ thể thời gian, đơn vị chủ trì, đơn vị phối hợp triển khai thực hiện.

Xây dựng khung kết quả và khung theo dõi đánh giá các mục tiêu, chỉ tiêu kế hoạch.

Hoàn thiện các bộ chỉ số theo dõi, đánh giá kết quả thực hiện các nội dung hoạt động theo kế hoạch đã xây dựng; tổng hợp phân tích đánh giá tiến độ thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu kế hoạch.

Định kỳ giám sát, theo dõi tiến độ thực hiện; thực hiện điều chỉnh các nội dung, giải pháp tổ chức triển khai thực hiện nhằm đạt mục tiêu, chỉ tiêu kế hoạch đề gia đảm bảo sử dụng nguồn lực một cách tiết kiệm, hiệu quả.

3. Đánh giá việc tăng cường năng lực đội ngũ cán bộ kế hoạch.

Sở Y tế đã tham mưu trình UBND tỉnh Đề án phát triển nhân lực ngành y tế tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2014 - 2020, trong đó đã đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ làm công tác kế hoạch của Sở Y tế và các đơn vị trong ngành:

Thực hiện rà soát, ưu tiên sắp xếp các cán bộ có năng lực phụ trách công tác xây dựng kế hoạch; đảm bảo tính mới, tính sáng tạo đồng thời đảm bảo có tính kế thừa kinh nghiệm trong xây dựng kế hoạch.

Thông qua sự hỗ trợ của Dự án nâng cao năng lực ngành y tế do liên minh Châu âu tài trợ đã tổ chức nhiều khóa đào tạo, tập huấn cung cấp kiến thức, kỹ năng xây dựng kế hoạch cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo các cấp và các cán bộ trực tiếp làm công tác kế hoạch ngành y tế.

4. Việc xây dựng hệ thống thông tin kế hoạch và đầu tư và hỗ trợ các phương tiện làm việc nhằm nâng cao chất lượng công tác kế hoạch.

Đầu tư nâng cấp hệ thống máy tính, đảm bảo bảo quan lưu trữ dữ liệu, cung cấp bằng chứng khoa học, thực tiễn khi xây dựng kế hoạch.

Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, tăng cường ứng dụng các phần mềm chuyên ngành trong lĩnh vực y tế, kết nối, liên thông dữ liệu; hình thành cơ sở dữ liệu, thông tin sức khỏe người dân, tình hình mắc bệnh, các yếu tố nguy cơ sức khỏe cần can thiệp theo thời gian thực giúp đề xuất các giải pháp khả thi, hiệu quả, phù hợp với thực tiễn.

5. Việc nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện kế hoạch.

Song song với việc đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, Sở Y tế đẩy mạnh kiểm tra giám sát công tác xây dựng và tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch ngành y tế, nâng cao ý thức trách nhiệm của các tập thể, cá nhân trong việc xây dựng kế hoạch:

- Duy trì chế độ báo cáo định kỳ kết quả thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch hàng tháng, hàng qúy và cả năm.

- Giám sát, phân tích đánh giá tìm nguyên nhân đối với các chỉ tiêu chậm tiến độ; xác định rõ nguyên nhân khách quan, chủ quan, xác định trách nhiệm của tập thể, cá nhân trong thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp và kết quả thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch.

- Gắn việc xây dựng, tổ chức triển khai thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu kế hoạch với công tác thi đua khen thưởng nhằm động viên các tập thể, cá nhân có thành tích, đồng thời cũng có hình thức xử lý đối với tập thể cá nhân không hoàn thành mục tiêu, chỉ tiêu kế hoạch qua đó góp phần nâng cao chất lượng công tác xây dựng kế hoạch ngành y tế.

Bên cạch việc chủ động triển khai các nội dung đổi mới công tác kế hoạch ngành y tế theo chức năng, nhiệm vụ, Sở Y tế cũng đã tích cực phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư và các sở, ngành liên quan trong triển khai thực hiện các nội dung, nhiệm vụ về đổi mới công tác kế hoạch theo phân công nhiệm vụ trong Đề án đã được UBND tỉnh phê duyệt.

Trên đây là báo cáo đánh giá 5 năm thực hiện đề án đổi mới công tác kế hoạch của Sở Y tế; trân trọng đề nghị Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, báo cáo./.

Văn bản gốc: 1234/SYT-KHTC